遵义湘投商票逾期一年未兑付,已被列入评级观察名单

  近日,有多位投资人向21世纪经济报道爆料称,由遵义市湘江投资(集团)有限公司(曾用名:遵义湘江投资建设有限责任公司,以下简称“遵义湘投”)承兑的商票已逾期一年未兑付。

  记者获得的多张电子商业承兑汇票显示,出票人和承兑人均为遵义湘江投资建设有限责任公司,商票汇票出票日期在2019年末2020年初,相关商票均在2020年到期,票据状态为“逾期提示付款已拒付”。

  一位遵义湘投的商票持有人告诉记者:“遵义湘投的商票拒付从去年3月就开始了,最早公司负责人说是因为疫情原因延期兑付,每个持票人兑付了10万元。本来说今年10月份要全部兑付,但公司又说要先保证债券付息,11月再兑付票据,但现在又付不出来了。目前我联系到的持票人涉及的商票规模在1500万元左右。”

  记者致电遵义湘投相关人士,该人士表示,目前公司商票兑付确实存在困难,会尽快解决兑付问题,但暂时还没有确定的兑付方案。

  相关评级报告显示,遵义湘投成立于2009年8月,是遵义市重要的基础设施建设主体,主要从事遵义市红花岗区的部分基础设施建设业务,遵义市国资委是其唯一股东及实控人。

  目前遵义湘投主体评级为AA,在今年6月被东方金诚国际信用评估有限公司(下称“东方金诚”)列入评级观察名单。

  东方金诚指出,遵义湘投公司在建项目投资规模较大,面临较大的资本支出压力;公司流动资产中变现能力较差的存货和应收类款项占比较高,资产流动性依然较弱;公司对外担保金额较大,存在一定的代偿风险;公司经营性现金流对波动性较大的往来款存在依赖,未来存在一定的不确定性;公司涉诉笔数较多,涉诉类型较为复杂,债务管理水平有待提高;遵义市存在多家基础设施建设主体,公司可获得的外部支持相对有限。

  目前遵义湘投债券存量规模10.10亿元,债券2只,分别在2023年10月28日、2024年9月25日到期。

  近年来遵义市偿债风险压力较大,在去年和今年的财政预算执行报告中都有相关表述。

  遵义市政府在去年1-9月的财政预算执行情况报告中表示:偿债风险持续冲击财政安全。各级财政拆借财政库款或其他专项资金,用于化解债务风险,大量挤占财政库款,导致已纳入预算的民生专项无资金保障,正常的财政支出大幅下滑,冲击民生底线和财政安全,风险隐患持续加深。

  今年11月16日发布的1-9月财政预算执行情况报告中指出,遵义市财政收支矛盾进一步凸显。今年中央不再安排特殊转移支付和抗疫特别国债,一次性的转移支付收入大幅减少,其他上级转移支付增量十分有限,同时受经济下行压力持续加大和国家政策调控影响,房地产市场持续低迷,土地难以卖出,预计大部分县(市、区)年初预算从土地出让收入调入平衡一般公共预算的目标难以实现,导致全市财政收支矛盾更加突出,预算平衡难度进一步加大,部分县(市、区)出现“三保”困难现象。

  此外,报告提到,今年遵义市债务风险防范压力持续加大。全市债务总体规模大,结构失衡,还本付息时点集中,各级审计、督查等反馈债务方面问题短时间难以全面整改到位。债务风险隐患持续积聚。

  最新数据显示,截至2021年9月30日,省财政厅提前下达遵义市2021年地方政府债务新增额度116.26亿元,其中:一般债务30.92亿元,专项债务85.34亿元。新增额度下达后,全市政府债务限额和余额分别为1799.91亿元、1770.94亿元。

  2021年1-9月,全市获得省政府发行地方政府债券313.78亿元,其中:新增一般债券11.47亿元,新增专项债券49.01亿元,再融资债券253.3亿元,再融资债券用于置换2018年发行的三年期和2016年五年期地方政府置换债券到期本金等。

  面对严峻的财政形势,遵义市强调认真贯彻落实预算法及其实施条例,加强财政收支管理,稳住“三保”基本盘。

  一是加强部门协作配合,既要认真落实减税降费政策,又要依法征收、应收尽收,全力以赴完成收入预期目标。

  二是全面落实过“紧日子”“苦日子”要求,进一步压缩一般性支出,从严控制“三公”经费,坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序,切实兜牢“三保”底线。

  三是严格预算约束,按“先预算后支出、无预算不支出,有预算按进度拨款、无预算不拨款”的要求,坚决杜绝无预算、超预算支出以及无预算、超预算拨款。

  四是强化库款管理,不得违规对外借款,严控新增暂付性款项,加强库款预测,科学调度资金,切实防范支付风险。

  五是加强直达资金管理,杜绝挤占、挪用直达资金,严格按规定用途使用。

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